一九五一年春，陳定南還是大洲國小一年級的學生時，住在學校旁邊的陳旺全先生，以無黨籍的身份和國民黨提名的盧讚祥角逐第一屆宜蘭縣長寶座，當時全縣公民數有十一萬多人，四月八日投票結果於次日揭曉，陳旺全以四八三二四票領先盧讚祥的四五一一九票，達三二○五票之多，卻以未超過公民數的一半而被宣告選舉無效。四月二十二日重行投票，結果盧讚祥竟以六六六九八票的壓倒性多數反敗為勝，國民黨就這樣唯我獨尊地執掌了三十年的宜蘭縣政，大洲人很不服氣。

    一九八一年，陳定南已經三十八歲了，他決定為大洲人討回公道，也為宜蘭人開創新局。

註：林光義為《為官的品格》一書作序第二、三段被遺漏之原稿內容